正由中等城市迈进大城市!茂名亮出“十四五”成绩单-新华网
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2026 01/13 09:40:46
来源:南方+

正由中等城市迈进大城市!茂名亮出“十四五”成绩单

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1月12日上午,“十四五”广东成就系列新闻发布会茂名专场在广州举行。站在“十五五”开局之年,茂名系统回顾了过去五年极不寻常的发展历程。

茂名市委副书记、市长王雄飞表示,茂名经济总量跃居4000亿元新台阶、稳居粤东西北首位;城区常住人口五年预计新增11万人、总量突破100万,茂名正由中等城市迈进大城市;成功创建国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城,特别是全国文明城市首创即成;在产业升级、城市发展、城乡融合、改革创新、民生保障等领域交出亮眼答卷,中国式现代化的茂名实践迈出坚实步伐。

五大链主企业和项目带动

工业投资、技改投资四年翻一番

曾经以石化产业为支柱的茂名,在“十四五”期间持续推进产业格局优化,“五链共建”向“多链共建”拓展,加快构建“3336”现代化产业体系,在制造业高质量发展、承接产业转移、主平台建设等三项省级考核中均获“优秀”等次。

王雄飞介绍,茂名巩固千亿级产业,农业总产值突破1200亿元,荔枝、化橘红等8个特色农业产业集群产值超百亿元;建筑业总产值预计突破1300亿元;石油化工总产值稳定在1800亿元左右,12个化工新产品达国际先进水平。

茂名新质生产力的培育成效明显。依托茂名石化、零碳产业园、欣旺达电白基地、马店河新型储能产业园、华南钛谷五大链主企业和项目带动,全市工业投资、技改投资实现四年翻一番。241家企业“小升规”,757家企业完成技改,710家企业推进数字化转型,先进制造业增加值占规上工业比重升至74%。

创新动能显著增强:国家高新技术企业新增78家,增长56.9%;获国家和省科学技术奖29项;质量工作省考“三连A”,知识产权保护省考“四连优”,走在粤东西北前列。

茂名还瞄准新能源汽车、人工智能、低空经济等新兴和未来产业抢赛道,培育新能源汽车产业链、文旅产业链,向“多链共建”拓展。

加力推进“百千万工程”

省级考核实现“两连优”

“全市城乡居民收入比缩小至1.46,优于全国全省平均水平,在省级‘百千万工程’考核中实现‘两连优’。”王雄飞说。

在多元化改革方面,茂名谋划实施250多项经济体制改革举措,成为全国新一批五个深化普惠金融改革试点城市之一,是全省唯一;高州获批创建全省首个农业农村现代化改革创新实验区。在国资国企改革方面,全市国企资产从2020年的574亿元快速增长到2025年的2082亿元、跃居粤东西北首位。茂名还推出农村建房“二十四字”工作机制、“三统一四工序”外立面提升机制等41项“小切口”改革,建成“甜美果海”等14条乡村风貌带。完成68个典型镇、367条典型村建设,提升农房风貌品质16万多栋。

农文旅融合成为乡村振兴新引擎。全省首个荔枝文化主题开放式服务区——柏桥服务区“美荔天地”,串联中国荔枝博览馆、古荔枝种植园,打造为国家4A级景区“柏桥荔博园”。电白疍家墟、信宜山水双合—马安竹海等示范样板不断涌现,高州滩底村“庭院经济+短剧经济”成为聚人气、促增收的新亮点。

县城承载能力显著增强。信宜编制粤西首个县域城市设计方案,高州推进“十路十校十公园”建设……四年来,茂名3个县级市新增常住人口近20万人,县域城镇化率提升4.95个百分点。

“土特产”做成大产业

茂名荔枝产值突破120亿元

牢记“做好‘土特产’文章”的嘱托,茂名将荔枝等特色农产品打造成富民兴村的大产业。2025年,全市荔枝鲜果产量超62万吨,出口8183吨,全产业链产值突破120亿元,三项数据均创历史新高。茂名市副市长王小慧表示,通过组织、科技、销售、品牌助力,千年荔乡的“致富果”红遍全国、走向世界。

茂名成立荔枝产业链党委,整合上千家经营主体;推出近50个涉荔金融产品和专项保险,累计提供贷款30多亿元;新落地荔枝气象指数保险,专门平滑“荔枝小年”的风险问题;“柏桥讲堂”让老果农变身懂技术、善经营的“新农人”。

科技赋能破解产业瓶颈。建成全球种质资源最全的国家荔枝种质资源圃,700多个品种在此培育;300多个田头“智慧小站”破解保鲜难题,“冻眠”技术将保鲜期延长至18个月,助力建成全国最大荔枝原浆加工基地,在高州生产冰淇淋等荔枝产品。销售方面,定制化服务带动价值提升30%以上;“媒体+”赋能农产品市场体系建设,“十万电商卖荔枝”活动推动15万吨荔枝通过直播销售,连续承办中国荔枝产业大会,荔枝远销全球20多个国家和地区。

品牌赋能扩大影响力。茂名联合创作电视剧及电影《长安的荔枝》,深化“520我爱荔”文旅IP,串联中国荔枝博览馆、“三农”微短剧基地等资源,打造精品旅游线路,每年吸引超500万人次游客打卡,让乡亲们既赚“卖果钱”,又挣“旅游钱”,还赚“戏份钱”。

此外,茂名“五棵树一条鱼”全产业链总产值突破550亿元,带动约60万人就业增收。

产业主平台升级

预计规上工业增加值3年居全省之首

作为省重点支持的五大产业转移主平台之一,茂名持续优化园区体系,省级以上工业园区实现县域全覆盖。茂名市工信局局长吴华生介绍,2025年1—11月,主平台规上工业增加值达335.22亿元,占全市比重80.1%,预计连续3年居全省15个主平台之首。

主平台引擎作用凸显,县域园区特色化发展。2023年以来,主平台累计承接产业转移项目151个,开工率约70%,在2024年度全省产业园区监测中获评“优秀”。多个园区规上工业增加值占所在区域比重超50%,成为县域工业增长主阵地。

“金石”产业带加速崛起。地处“两轴—两个圈层”关键节点,该产业带规划工业用地约25171.8亩,已建成标准厂房35万平方米,万洋、申菱等重点项目入驻率超60%,重点发展高端智造、先进材料等产业,连接中心城区与高州城区的新型工业化产业带初具规模。

民生扩面增效

财政支出民生比例占84%

“十四五”期间,茂名每年财政支出用于民生比例保持在84%左右,高于全国全省平均水平,居民人均可支配收入突破3万元;引入北师大等国内一流教育资源和中山大学眼科中心、附属口腔医院等顶尖专科医院,新增优质学位12.45万个、医疗床位1807张,民生保障更有温度。

茂名市卫生健康局局长何泽添介绍,茂名卫生健康高质量发展指数居粤东西北首位、全省第6位,分级诊疗模式入选全国医改十大新举措,医改工作连续4届获评广东医改创新典型。

优质医疗资源加速下沉。中山大学中山眼科中心、附属口腔医院粤西医院落地运营,18家医疗机构与省级院校合作共建,新增29个省级临床重点专科。全市“三甲”医院增至6家,信宜市人民医院共建后一年多晋级“三甲”,全国排名跃升480位;投入60亿元推进医疗补短板,7家公立医院新院区启用,市中医院跻身全国中医医院百强,市妇幼保健院成为省危重新生儿粤西救治中心,基本实现“大病不出县、基层首诊”目标。

城市布局持续优化

常住人口城镇化率增幅全省第一

从“因油建城”到“滨海绿城”,茂名科学统筹老城区“历史文化核”、茂名新城“现代活力核”和南部滨海“未来发展核”,加快构建“两轴—两个圈层”+信宜城市副中心布局,常住人口城镇化率四年累计提高4.55个百分点,增幅排全省第一。茂名市发展和改革局局长何江介绍,这一布局既契合茂名“北中南东”四大组团格局,更顺应粤西城镇化潜力地区发展趋势。

茂名抢抓广湛高铁开通和省运会举办两大历史机遇,全面铺开茂名新城35个先导性功能性项目建设,以中组团崛起引领南北两大组团“双向奔赴”。南北中央发展轴与东西滨海发展轴,串联起城市核心资源;“北中南”第一圈层与电白、高州、化州、滨海新区一体化发展的第二圈层,推动城产、城乡、城港深度融合,绿色化工、新能源等主导产业加速集聚。

茂名新城按照“三十年不落后”理念,打造城市引擎。茂名大道快速化改造、共青河生态湿地公园、奥体中心、茂名一中新城校区等项目稳步实施。随着广湛高铁通车,茂名融入大湾区“1小时生活圈”,城区面积扩大至208平方公里,常住人口突破100万,正由中等城市迈进大城市。

市县同城与副中心建设协同推进。构建以茂名南站为枢纽的“半小时”通勤圈,通过快速路网连接高州、化州城区,在西城片区、“金石”产业带等节点植入科创、文旅新业态,培育百亿级特色产业集群。

着力打造“绿意满城”

“五棵树”经济林总面积超400万亩

从废弃矿坑碟变为“城市洱海”,露天矿生态公园是茂名绿色转型的生动写照。茂名在环境保护、林长制、河湖长制、水土保持等省级考核中均实现“三连优”。

王小慧介绍,全市组建1.1万名四级林长、1939名护林员队伍,创新“林长+森林法官”协作机制,建成智慧林长系统。累计完成1.2万亩历史遗留矿山生态修复,到2025年将新增林分优化、森林抚育118万亩,森林覆盖率预计超55.8%,生态屏障更加牢固。

茂名城区新建站南公园、钟鼓公园等18个综合公园和19个口袋公园,13万多个“四小园”点缀乡村,环浮山岭产业带、鉴江印象带串联起诗意风光。荔枝、化橘红、沉香等“五棵树”经济林总面积超400万亩,成为乡村振兴支柱产业。2022年完成首宗林业碳汇交易,“办年例,来种树”成为全民新风尚。

此外,茂名群众安全感与满意度连续5年“双提升”,在法治广东建设中首获优秀,在平安广东建设中取得全省第四的成绩。信宜贵子镇村干部刘名芳提前预警,在山体滑坡前安全转移群众25户57人,获应急管理部表扬奖励。

值得关注的是,2026年8月,茂名将承办省第十七届运动会和省第十届残疾人运动会,目前奥体中心“一场两馆”已建成试运营,筹备工作正在紧锣密鼓推进。“期待各界朋友相聚好心茂名,共赴一场充满活力与梦想的山海之约!”王雄飞说。

展望“十五五”,茂名聚焦“132”发展目标,一手抓新型工业化,一手抓新型城镇化,推动经济总量迈上5000亿元新台阶,以崭新姿态奋力在市域发展、县域振兴中走在粤东粤西粤北前列。(颜志雄 邹祥亮)

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